Бизнес санация

Анализ тендера

Разбираемся в документации о закупке
Как искать тендеры вы уже знаете из нашей предыдущей статьи.

Теперь необходимо проверить документацию на соответствие требованиям закона, проверить собственные возможности исполнения контракта и просчитать возможную выручку от потенциальной сделки с государством.

Для начала давайте разберемся из чего, как правило, состоит документация о закупке, составленная в соответствии с Законом № 44-ФЗ:
Извещение об осуществлении закупки
В зависимости от выбранного заказчиком способа осуществления закупки в извещении будут указаны:
  • сведения о заказчике;
  • краткое изложение условий контракта;
  • идентификационный код закупки;
  • ограничения для потенциальных участников;
  • наименование способа определения исполнителя контракта;
  • срок, место и порядок подачи заявок;
  • размер и порядок внесения денежных средств для обеспечения заявки;
  • размер и порядок обеспечения исполнения контракта.
Общая часть документации
В общей части документации заказчики указывают правила проведения закупки. Зачастую содержание данной части документации дублирует положения Закона № 44-ФЗ.
Информационная карта
В данном разделе документации заказчики конкретизируют свою закупку. Здесь представлена информация из извещения, а также конкретизированы требования к участникам и порядок проведения конкретной закупки.
Техническое задание
В техническом задании детально описывается объект закупки. Победителю в закупке в будущем придется исполнить контракт в полном соответствии с данным разделом документации.
Инструкции
При проведении запроса предложений, закрытого или электронного аукциона, а также открытого конкурса заказчики обязаны предоставить участникам инструкции по подготовке заявок.
Проект контракта
В данном разделе заказчики прикладывают проект контракта, который будет заключен с победителем. Поручите его изучение юристу, потому что в будущем изменить его будет затруднительно.
Обоснование начальной (максимальной) цены контракта
Чтобы было ясно откуда берется начальная цена контракта заказчик публикует результат одного из нижеперечисленных методов:
  • сопоставление рыночных цен (анализ рынка);
  • нормативный метод;
  • тарифный метод;
  • проектно-сметный метод;
  • затратный метод.
Образцы форм и шаблонов
В данной части документации заказчики прикладывают образцы деклараций, шаблоны заявок и иных документов, предъявляемых участниками.
Алгоритм проверки документации
Мы рекомендуем придерживаться следующего алгоритма во время проверки закупочной документации на предмет участия:
Оценка эффективности
Перед просчетом расходов на исполнение контракта необходимо учесть следующие расходы на предоставление обеспечения заявки на участие, на подготовку заявки, консультационные услуги специализированных организаций, а также предоставление обеспечения исполнения контракта.
Учесть ограничения
В информационной карте документации необходимо изучить все дополнительные требования заказчика к участникам (например, при ремонте фасада здания может потребоваться лицензия КГИОП).
Проверить документацию
Чтобы удостовериться в законности предъявляемых заказчиком требований, а также условий проекта контракта следует поручить юристу анализ положений документации.
Утвердить минимальную цену
После учета издержек на участие в закупке, а также расчета расходов на исполнение контракта следует установить нижний предел цены, за которую вы готовы исполнить контракт.
Что делать, если к заказчику есть вопросы?
Подать запрос о даче разъяснений положений документации
Если вам неясны какие-либо положения закупочной документации, то вы можете направить заказчику запрос о даче разъяснений.

Запросы о даче разъяснений положений документации могут быть направлены не позднее чем за 5 дней до окончания срока подачи конкурсных заявок и не позднее чем за 3 дня до окончания срока подачи аукционных заявок.

Участник может подать не более 3 запросов.
Подать жалобу в УФАС на незаконные действия заказчика
Если заказчик уклонился от ответа на ваш запрос, то вы вправе подать жалобу на действия (бездействие) заказчика в контролирующий орган - Управление Федеральной антимонопольной службы РФ.

Жалобу можно подать как на бумажном носителе, так и через интернет (вся информация содержится на сайте УФАС).

После принятия жалобы к производству проведение закупки будет приостановлено до ее рассмотрения по существу.
Надеемся, что наша статья оказалась полезной для вас. Если у вас остались вопросы, обращайтесь к нам любым удобным способом.
Write Close
Close
Свяжитесь с нами
Напишите нам
Telegram
Whatsapp
VK
Messenger
Mail
Phone
любым удобным способом